Длительное тяжелое положение беженцев привело к рождению идеи палестинской нации. Жизнь в лагерях, изолированность от арабского общества, которое, по сути, не приняло их, привели к единению беженцев, укреплению их национального самосознания и стремлению уничтожить Израиль. Вместо кардинального решения проблемы Израиль и международное сообщество предпочли поощрять и взращивать палестинский национализм и продвигать идею создания палестинского государства. Все верили, что создание такого государства повлечет за собой и решение проблемы беженцев.
Такая политика оказалась провальной. Она принесла не мир, а только войну, и она ничего не изменила в подходе к проблеме беженцев. Организация UNRWA продолжает функционировать теперь уже под эгидой Палестинской Автономии, беженцы остаются в лагерях и палестинское гражданство не имеет никакой ценности.
Беженцы вновь оказались забыты. Огромные суммы, поступавшие от мирового сообщества, были потрачены не на решение их проблем, а на развитие Палестинской Автономии, укрепление террористического, коррумпированного режима, который не принес палестинцам ничего хорошего и превратил израильско-палестинский конфликт в бесконечное кровавое противостояние.
Чтобы найти выход из создавшегося положения, необходимо изменить направление и уже сейчас начать поиск решения проблемы.
Как решить проблему беженцев?
У мирового сообщества накопился богатый опыт решения проблем беженцев: миллионы людей из Азии, Африки, Европы в последние десятилетия проходили реабилитационный процесс и избавлялись от статуса беженцев. И в этом ракурсе проблема палестинских беженцев не имеет существенных отличий от проблем беженцев из других стран.
Решение проблемы может проходить по трем основным вариантам : (а) Реабилитация в стране временного пребывания; (б) Реабилитация в третьей стране; (в) Возвращение в страну исхода.
Израиль как еврейское государство не может допустить возвращения палестинских беженцев на свою территорию в свете их увеличившейся численности и враждебного отношения к сионизму и к нашей стране. Поэтому третий вариант не может быть принят, и остаются только первые два.
Реабилитация в стране временного пребывания
Беженцы 1948 года нашли приют в четырех основных местах. Это Иордания, Ливан, Иудея и Самария, сектор Газы, да еще в небольшом количестве на сирийской территории. Наилучшим образом их абсорбция осуществилась в Иордании. В отличие от других арабских стран, Иорданское королевство приняло беженцев, некоторым из них предоставило гражданство и допустило их проникновение в общественные, экономические и даже политические структуры режима. В рамках программы по полной реабилитации и с помощью соответствующего экономического стимулирования можно ожидать, что большинство беженцев, которые осели в Хашимитском королевстве, там и останутся и получат гражданство. Этот процесс усилит Иорданию и укрепит региональное сотрудничество.
Беженцы, осевшие в Ливане, так никогда и не стали гражданами этой страны. Сегодня, шестьдесят лет спустя, пришло время, чтобы мировое сообщество и арабская общественность потребовали от Ливана принять участие в урегулировании конфликта и прекращении многолетней дискриминации своих братьев - палестинцев. И здесь процесс реабилитации и компенсации станет частью более широкого плана по стабилизации положения в стране, исходя из хрупкого равновесия между различными конфессиями и политическими силами, которые в ней функционируют. Возможно, именно в свете паритетных отношений разных конфессий не все беженцы, обосновавшиеся в Ливане, могут быть расселены и реабилитированы в этой стране, и необходимы иные, более привлекательные предложения по реабилитации беженцев в третьих странах. Что касается Сирии, то палестинские беженцы составляют здесь менее трех процентов населения страны, и нет никакой причины отказывать им в гражданстве и в возможности прохождения полной реабилитации.